国家技术创新工程总体实施方案主要任务

发布网友 发布时间：2024-10-22 06:28

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热心网友 时间：2024-11-02 00:28

针对技术创新体系建设中存在的薄弱环节和突出问题，从推动产业技术创新战略联盟构建和发展、引导产业技术创新战略联盟健康发展、依托高等学校和科研院所构建技术创新服务平台、提高平台服务队伍的专业化水平、推进创新型企业建设、引导企业建立健全技术创新内在机制、加强企业技术创新管理、发挥广大职工在技术创新中的重要作用、面向企业开放高等学校和科研院所科技资源、促进企业技术创新人才队伍建设、以及发挥国际科技合作的作用等多个方面入手，着力推进产学研紧密结合，为企业技术创新提供有效的支撑服务，促进企业成为技术创新主体。

通过科技计划委托产业技术创新战略联盟组织实施国家和地方的重大技术创新项目，积极探索支持联盟发展的各种有效措施和方式，推动联盟建立和完善技术成果扩散机制，向中小企业辐射和转移先进技术，带动中小企业产品和技术创新，依托联盟探索国家支持企业技术创新的相关*。同时，建设和完善面向重点产业振兴和战略性产业发展的技术创新服务平台，明确技术创新服务平台的建设要求，突出资源整合和服务功能，按照“面向产业、需求导向；创新机制、盘活存量；*引导、多方参与；明确权益、协同发展”的原则构建服务平台。

在推进创新型企业建设方面，根据国民经济发展和《规划纲要》实施的要求，加强分工协作，针对不同类型的企业进行分类指导，突出对中小企业创新发展的引导。引导企业加强创新能力建设，完善创新型企业评价指标体系，开展创新型企业评价命名，发挥评价对全社会企业创新的导向作用，加强创新型企业动态管理，形成激励企业持续创新的长效机制。通过科技奖励引导企业技术创新，发挥创新型企业的示范作用。同时，引导企业加强技术创新管理，通过培训、示范等多种方式在企业中推广应用创新方法，推动企业实施自主品牌战略、知识产权战略，塑造国际知名品牌，通过建立创新型企业信息网，促进企业之间的交流与合作。

在发挥广大职工在技术创新中的重要作用方面，强化企业技术创新群众基础，组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动，加强职工技术交流与协作，促进职工技术成果转化。面向企业开放高等学校和科研院所科技资源，引导高等学校和科研院所的科研基础设施和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等公共科技资源进一步面向企业开放。推动高等学校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果，促进人才向企业流动，鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务。加大国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型科学仪器中心、分析检测中心等向企业开放的力度，将开放工作纳入单位年度工作计划，开放情况作为其运行绩效考核的重要指标。

在促进企业技术创新人才队伍建设方面，加强企业技术创新人才培养，推动高等学校和有条件的科研院所根据企业对技术创新人才的需求调整教学计划和人才培养模式，加强职业技术教育，培养适应企业发展的各类高级技能人才。鼓励企业与高等学校、科研院所联合培养人才，企业选派技术人才到高等学校、科研院所接受继续教育、参加研究工作，或兼职教学。引导高等学校学生参与企业创新实践，发挥企业博士后工作站的作用，鼓励高等学校和企业联合建立研究生工作站，引导博士后和研究生工作站在产学研合作中发挥积极作用，鼓励企业和高等学校联合建立大学生实训基地。协助企业引进海外高层次人才，鼓励和引导企业通过多种方式，充分利用国外企业和研发机构的技术、人才、品牌等资源，加强自主品牌建设。发挥驻外科技、教育等机构的作用，引导企业“走出去”，开展合作研发，建立海外研发基地和产业化基地，及时掌握前沿技术发展的态势，把握国际市场动向，通过科技援外等方式向发展中国家输出技术，扩大高新技术及产品的出口。

科技部 财政部 教育部 *国资委 全国总工会 国家开发银行 为全面贯彻党的十七大和全国科技大会精神，落实*《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》（国发[2009]9号）,大力支持企业提高自主创新能力，组织实施技术创新工程，特制定本方案。